В России попытка осуществления учета оружия предпринималась еще в Петровские времена. Ни о какой системе речи тогда не шло, просто появление вооружения на руках у граждан подтолкнуло на мысль о введении государственного контроля.
Можно сказать, что первые ростки разрешительная система, в том отношении, в котором она сейчас нам представляется, дала только в середине XX века. Государственный контроль над каждой единицей оружия возможет только при слаженном действии органов исполнительной власти, представленных разрешительными отделами.
В общем смысле разрешительная систем представляется, как комплекс мероприятий, которые организованы органами исполнительной власти на местах. Эти мероприятия выполняют сразу несколько функций.
- Обеспечение контроля над оборотом вооружения.
- Взаимодействие с правоохранительными органами при расследовании преступлений.
- Предотвращение преступлений с использованием оружия.
- допуск к оружию подготовленных и обученных граждан методом их лицензирования.
Разрешительная система в Нижнем Новгороде
Так как разрешительная система построена на основе функционирования разрешительных отделов, то по своей структуре она должна быть похожа на организацию власти в регионах. В каждом российском регионе имеется региональный центр, который представлен наиболее крупным городом в области или республике (крае).
Власть в области представляет региональное правительство, а в областном центре – администрация города. Регион делится на районы и прочие муниципальные образования. В каждом районе и районном центре определены свои администрации.
Точно по такой же схеме образована разрешительная система Нижнего Новгорода и Нижегородской области. В городе образован Центр лицензионно-разрешительной работы, который имеет несколько отделений. К этим отделениям относят ОЛРР города, коих насчитывается несколько штук, а также ОЛРР районов Нижегородской области. Так как сам город территориально поделен на административные районы, то и обслуживаются эти районы разными отделами лицензирования.
Ходят длительные споры о том, под чьим ведомством работают ОЛРР. Путаница возникает по причине недавних изменений. Если заглянуть в недалекое прошлое, то станет ясно, что ранее отделы создавались при УВД. Таким образом, разрешительная система была полностью в компетенции Министерства внутренних дел.
С 2016 года вся разрешительная система была передана под управление войск нацгвардии. Это силовое ведомство находится в прямом подчинении у Президента РФ. Росгвардия была создана с целью повышения безопасности, а также как силовая структура по борьбе с терроризмом.
Видимо, чтобы разгрузить полицию и повысить эффективность контроля над оружием потребовались такие изменения. Этого и следовало ожидать, ведь численность вооружения в гражданских руках непрестанно растет, и даже ужесточение условий его приобретения не мешает этому процессу. Все отделы Нижнего Новгорода подчиняются Управлению Росгвардии по Нижегородской области.
Адреса отделов ОЛРР
Сразу оговоримся, что мы представим несколько адресов, по которым работают ОЛРР Нижний Новгород. Возможно, на некоторых ресурсах встретится другая информация. Такое случается практически в каждом регионе. Дело в том, что отделы ранее базировались в помещении УВД. С переходом в ведомство Росгвардии часть отделов были переведены в другие помещения, поэтому информация не на всех сайтах оперативно обновляется.
Центр лицензионно-разрешительной работы по Нижегородской области располагается по адресу: 603086, Нижегородская обл., Нижний Новгород г., Мурашкинская ул., дом 12.
Жители города Нижний Новгород имеют права обратиться в этот цент с вопросами по оружию, однако для эффективного обслуживания населения в каждом районе города функционируют местные отделения по разрешительной работе.
- Автозаводской район города обслуживается отделением по адресу: г. Н.Новгород, ул. Ленина, д. 99б. Телефон для справочной информации: 8 (831) 268-37-83.
- Канавинский район — г. Н.Новгород, ул. И.Романова, дом 3. Дежурный телефон: 8 (831) 246-05-10.
- Ленинский район — г. Н.Новгород, ул. Комарова, д. 9. Телефон для справочной информации: 8 (831) 269-60-89.
- Московский район — г. Н.Новгород, ул. Чаадаева, дом 10а. Телефон: 8 (831) 276-82-01.
- Нижегородский район — г. Н.Новгород, ул. Нижневолжская наб., д. 12. Телефон для справок: 8 (831) 268-45-43. ОЛРР Нижегородского района обслуживает жителей пригорода.
- Приокский район — г. Н.Новгород, ул. Невская, д. 23. Телефон: 8 (831) 268-46-72.
- Советский район — г. Н.Новгород, ул. Бекетова, дом 35. Дежурный телефон: 8 (831) 412-42-58.
- Сормовский район — г. Н.Новгород, ул. Коммуны, дом 11. Телефон: 8 (831) 225-97-71.
График работы
Каждый лицензионно-разрешительный отдел г. Нижнего Новгорода работает по единому графику. Правда в нем есть определенные особенности. Нам привычнее, что государственное учреждение функционирует всю рабочую неделю, а отделы принимают всего несколько дней. Не стоит путать график работы и часы приема. Дело в том, что отдел не имеет возможности постоянно принимать документы. Их необходимо еще и обрабатывать, производить запросы, готовить документы к выдаче.
Справедливости ради отметим, что разрешительный отдел города Нижний Новгород принимает посетителей всю рабочую неделю. С понедельника по четверг прием ведется с 8-45 до 18-00. Предусмотрен обеденный перерыв с 13-00 до 14-00. В пятницу прием заканчивается в 16-45.
Услуги отдела
В соответствии с прямым назначением отдел лицензионно-разрешительной работы по Нижнему Новгороду оказывает ряд государственных услуг. Он принимает заявления от граждан с последующей выдачей разрешения на приобретение холодного клинкового оружия, сигнального оружия, травматического оружия, охотничьего гладкоствольного и нарезного оружия, а также спортивного гладкоствольного и нарезного оружия. Сюда же относится выдача разрешения на покупку мощной пневматики, которая требует обязательной регистрации.
Сотрудники отдела ведут сбор документов с последующей выдачей лицензии на право хранения и ношения перечисленного вооружения. Их функционал также позволяет вести всю сопроводительную документацию по транспортировке и продаже оружия.
Известно, что при направлении ствола на ремонт, он обязан пройти экспертизу. Все это делается в отделе, и готовится необходимая подтвердительная документация. Мы перечислили услуги по категориям. Если их разделить по видам вооружения, то общее количество услуг, которые оказываются в ОЛРР, составляет около полутора десятка.
