Система обеспечения государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия носит название разрешительной системы. Ее значение в общественной жизни весьма велико. Трудно себе представить, как бы развивалась ситуация, если бы в России ввели свободную продажу оружия.
Даже при должном уровне контроля печальная статистика далека от идеальной. В условиях постоянно растущего количества вооружения находящегося на руках граждан работа разрешительной системы не теряет своей актуальности.
Особенности работы системы
Фундамент всей системы контроля состоит из двух важных процессов: лицензирования и регистрации оружия.
- Лицензирование позволяет отбирать определенный контингент, которому можно доверить пользование оружием. Отбор производится по самым различным критериям: медицинские показатели, уровень знаний техники безопасности, знание теоретических вопросов обращения с оружием. Гражданин, претендующий на получение разрешения, не должен иметь проблем с законом. Известно, что оружие, предназначенное для защиты и самообороны, может быть использовано и для нападения. Система лицензирования сводит возможность применения оружия против мирных граждан к минимуму.
- Дополнительно необходимо рассмотреть такую меру, как регистрация оружия. Контролировать покупку, продажу, производство оружия и патронов можно, только если все выполненные действия будут проводиться под надзором компетентных органов. При регистрации ствола проводится его осмотр, а затем все идентификационные данные вносятся в единый реестр. Не каждое оружие подлежит лицензированию. Свободно продаются в России пневматические пистолеты, если их дульная энергия не превышает 7,5 Дж. Также в свободной продаже можно найти некоторые средства самообороны (аэрозоли, шокеры).
Организация, которая ведет непосредственную работу по лицензированию, представляет собой лицензионно-разрешительный отдел.
Такие отделы сначала создавались под ведомством МВД, а недавно были переведены в подчинение Управления Росгвардии. Несмотря на это, большинство ОЛРР базируются в зданиях УВД, так как решить вопрос с помещениями в оперативном порядке невозможно.
В связи с тем, что отделы по лицензионно-разрешительной работе носят территориальный характер, разобраться, какой именно отдел обслуживает тот или иной муниципалитет, достаточно проблематично. Часть жители городов на различных форумах вынуждены искать информацию об адресе или телефоне своего отдела.
Начнем с того, что в России в каждом регионе работает центр ЛРР, подчиненный непосредственно Управлению Росгвардии. Этот центр решает координационные задачи, хотя некоторые функции перенесены из муниципальных отделов. Муниципальные ОЛРР созданы в муниципалитетах, городах, административных и городских округах.
Самой сложной по устройству является разрешительная система Московской области. Помимо того, что сам город имеет административно-территориальное деление, в каждом городском округе функционирует свой отдел.
Функции отдела лицензирования в г. Химки
ОЛРР Химки – отдел муниципального значения, но в нем решаются абсолютно все вопросы по оружию, включая оформление документов на нарезное оружие. Полный перечень услуг, которые предоставляет лицензионно-разрешительный отдел г. Химки, весьма объемный, поэтому мы услуги сгруппируем.
- Первая группа включает в себя все необходимые меры, которые следует предпринять, чтобы потенциальный владелец оружия получил разрешение на его приобретение. Данное разрешение выдается гражданам, которые достигли 18-летнего возраста (в случае нарезного оружия возрастной ценз повышается). Необходимо пройти медицинское обследование с обязательной выдачей справки от психиатра и нарколога. Также придется окончить курсы по общим вопросам обращения с оружием, подготовить сейф для хранения будущего ствола. Разрешение выдается на покупку гладкоствольного, нарезного оружия (охотничьего или спортивного), травматического и пневматического оружия.
- Следующая группа услуг – регистрация. Хотя в результате регистрации владелец оружия на руки не получает никакого документа, данная процедура является обязательной. Она проводится в первые 14 дней с момента покупки ствола.
- Получение лицензии, ее замена или продление объединены в одну группу. Лицензию владелец оружия может получить только после регистрации ствола, она выдается на пять лет, после чего требует пролонгации. Досрочная замена лицензии возможна при утере или изменении личных данных. Например, смена места жительства ведет за собой перерегистрацию оружия. Важно помнить, что оформление разрешительных документов производится в строго установленные сроки. Нарушение этих сроков приведет к тому, что на граждан будут распространяться штрафные санкции.
- Наконец, еще одна категория услуг – оформление разрешительных и сопроводительных документов для продажи оружия, его перевозки или произведения ремонтных работ. Перед продажей необходимо уведомить сотрудников ОЛРР о намерении. Оружие предоставляется на экспертизу, после чего оформляются подтверждающие документы. Для транспортировки за пределы региона компании-перевозчики должны получить соответствующие документы. Ремонт механизмов, произведенный самостоятельно, может обернуться серьезными проблемами, так как при этом меняются технические характеристики ствола.
Адрес ОЛРР
В городском округе Химки работает собственный отдел лицензирования. Для решения вопросов по оружию граждане могут обратиться по адресу: город Химки (старые Химки), улица Гоголя, дом 5.
Полный почтовый адрес содержит индекс: 141401. Его придется писать, если отсылать документацию почтой.
Телефон дежурного: 8 (495) 573–55–62. По указанному номеру можно получить информацию консультативного характера. Телефон доступен для связи не только в часы приема, но и в любое время в пределах графика работы.
Отдел лицензирования открыт для посетителей по вторникам, средам и четвергам. Часы приема – с 9-00 до 17-00. Перерыв с 13-00 до 14-00. Понедельник и пятница – дни неприемные. В этот период сотрудники отдела занимаются обработкой принятых документов.
